Yên Bái nâng cao hiệu quả công tác quản lý, khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường

Nghị quyết nêu rõ: Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về khoáng sản và hoạt động khoáng sản (trong đó có cát, sỏi) trên địa bàn tỉnh cơ bản thực hiện nghiêm theo quy định của pháp luật và đạt được một số kết quả tích cực. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các văn bản pháp luật về hoạt động khoáng sản cơ bản kịp thời; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong quản lý quy hoạch, cấp phép hoạt động khai thác, kinh doanh cát, sỏi được quan tâm; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm được thực hiện theo quy định; các tổ chức hoạt động khai thác, kinh doanh cát, sỏi cơ bản chấp hành quy định của pháp luật về hoạt động khoáng sản; tình trạng khai thác khoáng sản trái phép giảm so với giai đoạn trước; sản phẩm cát, sỏi khai thác đã đáp ứng nhu cầu xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống dân sinh tại các địa phương trong tỉnh.
Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, sỏi) trên địa bàn tỉnh thời gian qua vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cơ bản, đó là: Công tác tuyên truyền, công khai Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030 ở cấp huyện và cấp xã còn chưa thực sự được quan tâm. Việc hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện thủ tục hành chính trong hoạt động khoáng sản ở một số cơ quan chức năng còn hạn chế; Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động khoáng sản cát, sỏi còn nhiều hạn chế và thiếu chặt chẽ; nhất là trong giám sát việc thống kê, kiểm kê sản lượng khai thác; việc sử dụng đất làm bến bãi tập kết kinh doanh cát, sỏi và hoạt động bến thủy nội địa; Một số tổ chức hoạt động khoáng sản vi phạm quy định của pháp luật về khai thác, kinh doanh cát, sỏi nhưng chưa được xử lý kịp thời; một số trường hợp đã xử phạt vi phạm hành chính nhưng chậm khắc phục hậu quả sai phạm; vẫn còn tình trạng buông lỏng quản lý hoạt động khoáng sản ở một số địa phương, đơn vị; Công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác đã được tăng cường, tuy nhiên vẫn còn một số địa phương (nhất là cấp xã) chưa kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn; Phần lớn các tổ chức hoạt động khai thác cát, sỏi trên địa bàn tỉnh là hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ, sử dụng máy móc công nghệ lạc hậu, hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp; việc đóng góp vào ngân sách nhà nước, thực hiện trách nhiệm với địa phương còn hạn chế, chưa giải quyết được nhiều việc làm cho lao động tại chỗ.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung thực hiện tốt một số công việc sau:

Tiếp tục chỉ đạo có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản, đất đai, bảo vệ môi trường đến người dân, doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan. Chỉ đạo rà soát các quy định còn bất cập trong quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Chỉ đạo cơ quan, địa phương liên quan nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch bến thủy nội địa, tạo điều kiện để các tổ chức hoạt động khoáng sản tuân thủ quy định của pháp luật.

Xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động khoáng sản theo quy định; có giải pháp hữu hiệu để quản lý chặt chẽ sản lượng khai thác cát, sỏi; việc chấp hành nghĩa vụ thuế đối với nhà nước, trách nhiệm đối với địa phương của các tổ chức hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh; Chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh giáp ranh thực hiện tốt Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường; giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh tại khu vực giáp ranh giữa các địa phương. 

Chỉ đạo các sở, ngành, địa phương và các đơn vị, tổ chức có liên quan  nghiên cứu những nội dung đã được kiến nghị tại Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, sỏi) trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2017 để kịp thời khắc phục, giải quyết theo trách nhiệm, thẩm quyền.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.