Philippines tiếp tục áp dụng thuế chống bán phá giá đối với xi măng nhập khẩu từ Việt Nam

Quyết định mới nhất của cơ quan chức năng Philippines thể hiện lập trường kiên quyết trong việc kiểm soát và ngăn chặn tình trạng bán phá giá xi măng nhập khẩu.

 

Cơ quan Hải quan Philippines (BOC) vừa ban hành văn bản xác nhận tiếp tục áp dụng thuế chống bán phá giá đối với xi măng nhập khẩu từ Việt Nam đến năm 2027, nhằm bảo vệ ngành sản xuất xi măng trong nước trước nguy cơ tổn hại từ hàng nhập khẩu có giá bán thấp hơn giá trị thông thường.

Theo cơ quan Hải quan Philippines (BOC), thuế chống bán phá giá đối với xi măng nhập khẩu từ Việt Nam sẽ tiếp tục được áp dụng đến năm 2027 theo Lệnh Hành chính số 25-13 của Bộ Thương mại và Công nghiệp Philippines (DTI). Biện pháp này áp dụng đối với xi măng portland thông thường Type 1 và xi măng hỗn hợp Type 1P, tương ứng với các mã HS 2523.29.90 và 2523.90.00. Lệnh Hành chính mới số 25-13 chính thức có hiệu lực sau khi Lệnh Ghi nhớ Hải quan số 262-2025 được ban hành vào ngày 02/12.

Mức thuế chống bán phá giá được xác định riêng cho từng nhà xuất khẩu, căn cứ vào biên độ bán phá giá được tính toán trong quá trình điều tra. Trường hợp các doanh nghiệp không tham gia hoặc không hợp tác đầy đủ trong quá trình điều tra, cũng như các nhà xuất khẩu mới chưa có hoạt động xuất khẩu trong giai đoạn điều tra, Philippines sẽ áp dụng mức thuế chung dành cho các nhà xuất khẩu còn lại. Những doanh nghiệp có biên độ bán phá giá ở mức không đáng kể hoặc có biên độ âm sẽ không thuộc diện bị áp thuế.

Ủy ban Thuế quan Philippines (TC) kết luận rằng, hành vi bán phá giá xi măng từ Việt Nam vẫn tiếp tục tồn tại và là mối đe dọa trực tiếp đối với ngành sản xuất xi măng nội địa. Trong giai đoạn điều tra và rà soát giữa kỳ, xi măng từ Việt Nam vẫn được nhập khẩu vào Philippines với mức giá thấp hơn giá trị thông thường, dù khối lượng nhập khẩu đã có xu hướng giảm so với các năm trước.

Theo TC, việc áp dụng thuế chống bán phá giá đã phát huy tác dụng trong việc kiềm chế và giảm bớt tình trạng bán phá giá, song chưa thể chấm dứt hoàn toàn hiện tượng này. Cơ quan này cảnh báo rằng nếu biện pháp thuế bị dỡ bỏ, nguy cơ bán phá giá tái diễn hoặc gia tăng là rất cao, do Philippines duy trì chính sách thương mại tương đối tự do, có vị trí địa lý gần Việt Nam, hệ thống phân phối đã được thiết lập ổn định, trong khi Việt Nam hiện là nguồn cung xi măng nước ngoài lớn nhất cho thị trường Philippines.

Kết quả rà soát cho thấy 2 doanh nghiệp xuất khẩu là Công ty CP Thương mại NCL và Công ty CP Vissai Ninh Bình vẫn có biên độ bán phá giá dương, chỉ thấp hơn không đáng kể so với kết quả điều tra ban đầu năm 2022, đồng thời khối lượng xi măng xuất khẩu vào Philippines ở mức đáng kể. Do đó, 2 doanh nghiệp này vẫn thuộc diện bị áp thuế chống bán phá giá, nhưng theo mức thuế riêng được tính toán lại, thay vì áp dụng mức thuế chung.

Trước đó, cuộc điều tra chống bán phá giá được khởi xướng từ đơn kiến nghị của các nhà sản xuất xi măng lớn tại Philippines, bao gồm CEMEX Holdings Philippines, Holcim Philippines và Republic Cement. Trên cơ sở Luật Chống bán phá giá năm 1992, DTI xác định có đủ bằng chứng cho thấy xi măng nhập khẩu từ Việt Nam được bán với giá thấp bất thường, gây thiệt hại đáng kể cho ngành xi măng của Philippines, từ đó quyết định duy trì biện pháp thuế chống bán phá giá trong thời hạn 5 năm.

Buildata