Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng đã ký Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg ngày 10/8/2026 ban hành Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính (cập nhật năm 2026). Quyết định nhằm cập nhật phạm vi các lĩnh vực, hoạt động và cơ sở thuộc diện phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính, phục vụ công tác quản lý, kiểm soát và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của Việt Nam. Theo Quyết định, 6 lĩnh vực phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính gồm: năng lượng; giao thông vận tải; xây dựng; các quá trình công nghiệp; nông nghiệp, lâm nghiệp và sử dụng đất; chất thải. Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 25/9/2026.
Ảnh minh họa Internet
6 lĩnh vực và các hoạt động phải kiểm kê
Lĩnh vực năng lượng gồm các hoạt động: công nghiệp sản xuất năng lượng; tiêu thụ năng lượng trong công nghiệp, thương mại, dịch vụ và dân dụng; khai thác than; khai thác dầu và khí tự nhiên.
Lĩnh vực giao thông vận tải thực hiện kiểm kê đối với hoạt động tiêu thụ năng lượng trong giao thông vận tải.
Lĩnh vực xây dựng gồm tiêu thụ năng lượng trong ngành xây dựng và các quá trình công nghiệp trong sản xuất vật liệu xây dựng.
Lĩnh vực các quá trình công nghiệp gồm sản xuất hóa chất; luyện kim; công nghiệp điện tử; sử dụng sản phẩm thay thế cho các chất làm suy giảm tầng ô-dôn; sản xuất và sử dụng các sản phẩm công nghiệp khác.
Lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và sử dụng đất gồm chăn nuôi; lâm nghiệp và thay đổi sử dụng đất; trồng trọt; tiêu thụ năng lượng trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản; các nguồn phát thải khác trong nông nghiệp.
Lĩnh vực chất thải gồm bãi chôn lấp chất thải rắn; xử lý chất thải rắn bằng phương pháp sinh học; thiêu đốt và đốt lộ thiên chất thải; xử lý và xả thải nước thải.
Việc phân định cụ thể các hoạt động nêu trên giúp xác định rõ phạm vi nguồn phát thải cần được thu thập số liệu, tính toán và báo cáo, qua đó tạo cơ sở cho việc theo dõi diễn biến phát thải và xây dựng các giải pháp giảm phát thải phù hợp theo từng ngành, lĩnh vực.
Hơn 2.400 cơ sở thuộc diện kiểm kê
Cùng với danh mục lĩnh vực, Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg ban hành Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính cập nhật năm 2026.
Theo danh mục, các cơ sở thuộc ngành Công Thương phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính gồm 1.916 cơ sở.
Đối với ngành Xây dựng, danh mục gồm 53 cơ sở thuộc lĩnh vực giao thông vận tải và 411 cơ sở thuộc lĩnh vực xây dựng.
Trong khi đó, ngành Nông nghiệp và Môi trường có 61 cơ sở thuộc diện phải thực hiện kiểm kê.
Như vậy, theo số liệu trong danh mục cập nhật, tổng số cơ sở thuộc các nhóm nêu trên là 2.441 cơ sở. Đây là những cơ sở có trách nhiệm thực hiện kiểm kê khí nhà kính ở cấp cơ sở theo quy định và hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành.
Việc cập nhật danh mục cơ sở có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định đúng đối tượng chịu trách nhiệm kiểm kê, đồng thời giúp cơ quan quản lý có cơ sở xây dựng hệ thống dữ liệu phát thải tương đối đầy đủ, phục vụ mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính và thực hiện các cam kết về ứng phó với biến đổi khí hậu.
Cơ sở phải thực hiện kiểm kê và báo cáo theo quy định
Quyết định quy định các cơ sở phát thải khí nhà kính có tên trong danh mục phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở theo hướng dẫn của các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Xây dựng.
Bên cạnh việc thực hiện kiểm kê, các cơ sở phải xây dựng và nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính của cơ sở theo quy định tại Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày 7/1/2022 của Chính phủ về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 119/2025/NĐ-CP ngày 9/6/2025 và Nghị định số 83/2026/NĐ-CP ngày 23/3/2026.
Theo đó, kiểm kê khí nhà kính không chỉ là việc thống kê lượng phát thải mà còn là cơ sở để cơ quan quản lý và doanh nghiệp xác định các nguồn phát thải chủ yếu, đánh giá xu hướng phát thải và xây dựng phương án giảm phát thải phù hợp.
Đối với các cơ sở thuộc danh mục mới, việc chuẩn bị dữ liệu hoạt động, hồ sơ về nhiên liệu và năng lượng tiêu thụ, nguyên liệu đầu vào, sản lượng sản xuất, chất thải và các nguồn phát thải liên quan là yêu cầu quan trọng để bảo đảm quá trình kiểm kê được đầy đủ, chính xác và có thể kiểm chứng.
Tăng cường trách nhiệm của cơ sở phát thải
Việc ban hành danh mục cập nhật năm 2026 tiếp tục cụ thể hóa yêu cầu quản lý phát thải khí nhà kính ở cấp cơ sở, đồng thời tạo cơ sở để triển khai các biện pháp giảm phát thải theo từng ngành.
Đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc danh mục, yêu cầu kiểm kê đặt ra nhiệm vụ chủ động xây dựng hệ thống thu thập và quản lý dữ liệu phát thải, phân công đầu mối phụ trách, rà soát các nguồn phát thải và chuẩn bị báo cáo theo đúng quy định.
Về phía cơ quan quản lý nhà nước, các Bộ được giao hướng dẫn chuyên môn theo lĩnh vực phụ trách, đồng thời tổ chức triển khai, theo dõi và tổng hợp kết quả kiểm kê. Dữ liệu kiểm kê ở cấp cơ sở là một trong những nguồn thông tin quan trọng phục vụ quản lý phát thải khí nhà kính trên phạm vi quốc gia.
Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg sẽ có hiệu lực từ ngày 25/9/2026. Các cơ sở có tên trong danh mục cần chủ động rà soát phạm vi hoạt động, nguồn dữ liệu và trách nhiệm kiểm kê để bảo đảm thực hiện đầy đủ các yêu cầu khi quyết định có hiệu lực.
BuilData
