Các cơ quan quản lý cạnh tranh của Liên minh châu Âu (EU) ngày 20/7/2026 đã chính thức cáo buộc một nhóm doanh nghiệp hóa chất xây dựng cùng một số hiệp hội thương mại có hành vi thông đồng nhằm tăng giá phụ gia dùng trong sản xuất xi măng, bê tông và vữa trong giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2022. Nếu các cáo buộc được chứng minh, các bên liên quan có thể phải đối mặt với các khoản tiền phạt rất lớn theo quy định chống độc quyền của EU.
Theo Ủy ban châu Âu (European Commission - EC), cơ quan chịu trách nhiệm thực thi các quy định về cạnh tranh của EU, các doanh nghiệp bị nghi ngờ đã phối hợp trao đổi thông tin nhạy cảm về giá cả, kế hoạch tăng giá, khách hàng và chiến lược thương mại thông qua các cuộc họp của hiệp hội ngành nghề hoặc các hình thức liên lạc khác nhằm hạn chế cạnh tranh trên thị trường. EC cho rằng các hành vi này có thể đã vi phạm Điều 101 của Hiệp ước về hoạt động của Liên minh châu Âu (TFEU), quy định cấm các thỏa thuận hoặc hành vi phối hợp làm méo mó cạnh tranh.
Ảnh minh họa
Các cáo buộc được đưa ra sau khi EC tiến hành các cuộc thanh tra đột xuất (dawn raids) tại nhiều doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hóa chất xây dựng ở một số quốc gia thành viên EU trong năm 2023. Đây là một phần trong cuộc điều tra kéo dài nhằm làm rõ các dấu hiệu vi phạm quy định chống độc quyền của khối. Sau quá trình thu thập tài liệu, phân tích chứng cứ và lấy lời khai, EC đã phát hành "Bản thông báo phản đối" (Statement of Objections), văn bản nêu chi tiết các hành vi bị nghi ngờ vi phạm và là một bước quan trọng trong thủ tục điều tra chống độc quyền của EU.
Tại Pháp, EC đã gửi bản thông báo phản đối tới các doanh nghiệp gồm Cemex, Chryso, Mapei, Master Builders Solutions, MC-Bauchemie, Sika, TAM cùng hiệp hội thương mại SYNAD liên quan đến các hành vi bị cáo buộc.
Trong khi đó, tại Đức, các cáo buộc về hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến các doanh nghiệp Cemex, Ha-Be, Mapei, Master Builders Solutions, MC-Bauchemie, Liesen, Remei, Sika và hiệp hội thương mại Deutsche Bauchemie.
Đối với thị trường Tây Ban Nha, EC cũng cáo buộc Chryso, Mapei, Master Builders Solutions, MC-Bauchemie, Sika cùng hiệp hội thương mại ANFAH đã tham gia các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh.
Theo EC, các hành vi bị điều tra được cho là diễn ra độc lập tại từng thị trường quốc gia, với sự tham gia của các doanh nghiệp và hiệp hội thương mại tương ứng. Các hiệp hội bị cáo buộc đã đóng vai trò tạo điều kiện cho việc trao đổi thông tin thương mại nhạy cảm giữa các doanh nghiệp cạnh tranh, qua đó làm giảm tính độc lập trong việc xác định chính sách giá và hoạt động kinh doanh.
Ủy ban châu Âu nhấn mạnh rằng việc gửi Bản thông báo phản đối không đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp bị kết luận có hành vi vi phạm. Đây mới là bước trung gian trong quy trình điều tra. Các bên liên quan có quyền tiếp cận hồ sơ vụ việc, trả lời bằng văn bản, yêu cầu tổ chức phiên điều trần và trình bày quan điểm trước khi EC đưa ra quyết định cuối cùng. Chỉ sau khi xem xét đầy đủ các lập luận và chứng cứ của các bên, EC mới quyết định có xác định hành vi vi phạm hay không và áp dụng chế tài nếu cần thiết.
Theo quy định về chống độc quyền của EU, các doanh nghiệp bị kết luận tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hoặc thông đồng ấn định giá có thể bị phạt tới 10% tổng doanh thu toàn cầu trong năm tài chính trước đó. Ngoài các khoản tiền phạt, quyết định của EC cũng có thể trở thành căn cứ để khách hàng, nhà thầu hoặc các doanh nghiệp bị ảnh hưởng khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại trước tòa án các quốc gia thành viên.
Đây là một trong những cuộc điều tra lớn nhất của EU trong lĩnh vực hóa chất xây dựng trong những năm gần đây. EC từ lâu coi việc trao đổi thông tin về giá cả, phân chia khách hàng hoặc phối hợp chiến lược thương mại giữa các đối thủ cạnh tranh là những hành vi đặc biệt nghiêm trọng vì có thể làm suy giảm cạnh tranh, đẩy giá sản phẩm lên cao và gây thiệt hại cho người tiêu dùng cũng như toàn bộ chuỗi cung ứng.
Phụ gia cho xi măng, bê tông và vữa là nhóm hóa chất quan trọng giúp cải thiện tính năng của vật liệu xây dựng như tăng cường độ bền, điều chỉnh thời gian đông kết, nâng cao tính lưu động, khả năng chống thấm và độ bền lâu của công trình. Các sản phẩm này được sử dụng rộng rãi trong xây dựng dân dụng, công nghiệp và các dự án hạ tầng quy mô lớn. Vì vậy, bất kỳ hành vi thông đồng tăng giá nào trên thị trường phụ gia xây dựng đều có thể làm gia tăng chi phí xây dựng, ảnh hưởng đến các nhà thầu, chủ đầu tư và cuối cùng là người tiêu dùng thông qua chi phí xây dựng và giá bất động sản cao hơn.
BuilData
