Bộ Xây dựng vừa ban hành Kế hoạch xây dựng Luật Quản lý, phát triển vật liệu xây dựng, đặt mục tiêu hoàn thiện hồ sơ để trình Quốc hội xem xét, thông qua vào tháng 5/2027. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về vật liệu xây dựng, tạo nền tảng cho sự phát triển của ngành theo hướng hiện đại, bền vững, kinh tế tuần hoàn và phù hợp với yêu cầu chuyển đổi xanh, chuyển đổi số trong giai đoạn mới.
Trong bối cảnh ngành vật liệu xây dựng đang đứng trước yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, giảm phát thải khí nhà kính và sử dụng hiệu quả tài nguyên, việc xây dựng một đạo luật chuyên ngành được kỳ vọng sẽ khắc phục những khoảng trống pháp lý hiện nay, đồng thời thống nhất các quy định còn phân tán ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau.
Theo Quyết định số 1328/QĐ-BXD ngày 30/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Kế hoạch được ban hành nhằm triển khai Kết luận số 17-KL/TW ngày 02/4/2026 của Bộ Chính trị về định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Kế hoạch số 64/KH-UBTVQH16 ngày 22/5/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 185/NQ-CP ngày 10/7/2026 của Chính phủ về định hướng lập pháp nhiệm kỳ mới.
Theo đó, việc xây dựng dự án Luật được triển khai theo hai giai đoạn chính gồm xây dựng chính sách và soạn thảo dự án Luật, với lộ trình thực hiện từ tháng 8/2026 đến tháng 5/2027.
Hoàn thiện chính sách trong năm 2026
Ở giai đoạn xây dựng chính sách, Vụ Khoa học công nghệ, Môi trường và Vật liệu xây dựng được giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng hồ sơ chính sách. Nội dung công việc bao gồm đánh giá tác động của chính sách, rà soát hệ thống pháp luật hiện hành, tổng kết thực tiễn quản lý, đánh giá những tồn tại, bất cập và đề xuất các nhóm chính sách mới làm cơ sở xây dựng dự án Luật.
Hồ sơ chính sách dự kiến hoàn thành trước ngày 15/8/2026 để lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp và đăng tải công khai theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Theo kế hoạch, Bộ Xây dựng sẽ tổ chức hội nghị tham vấn chính sách trong tháng 8/2026; hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định trước ngày 30/9/2026; đồng thời báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền của Đảng trước khi trình Chính phủ xem xét, thông qua chính sách vào tháng 10/2026. Sau khi tiếp thu, hoàn thiện, Chính phủ dự kiến ban hành Nghị quyết thông qua chính sách xây dựng Luật trong tháng 11/2026.
Soạn thảo dự án Luật, trình Quốc hội vào tháng 5/2027
Trên cơ sở các chính sách đã được thông qua, Bộ Xây dựng sẽ triển khai xây dựng dự thảo Luật Quản lý, phát triển vật liệu xây dựng. Tổ soạn thảo và Ban soạn thảo dự kiến được thành lập trong tháng 10/2026 để tổ chức xây dựng dự thảo Luật và các tài liệu liên quan.
Trong quá trình soạn thảo, Bộ Xây dựng sẽ tổ chức lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, địa phương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội nghề nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học và cộng đồng doanh nghiệp nhằm bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và phù hợp với thực tiễn sản xuất, kinh doanh.
Hồ sơ dự án Luật dự kiến được gửi Bộ Tư pháp thẩm định trong tháng 01/2027. Sau khi tiếp thu ý kiến thẩm định, Bộ Xây dựng sẽ hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến trước khi trình Quốc hội theo quy định.
Theo lộ trình, hồ sơ dự án Luật sẽ được gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong tháng 4/2027 và trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp tháng 5/2027.
Kế hoạch cũng nêu rõ, các mốc thời gian có thể được điều chỉnh để phù hợp với Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội, chương trình làm việc của Chính phủ cũng như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Hoàn thiện hành lang pháp lý cho ngành vật liệu xây dựng
Việc xây dựng Luật Quản lý, phát triển vật liệu xây dựng được kỳ vọng sẽ tạo lập hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất cho công tác quản lý nhà nước đối với toàn bộ vòng đời của vật liệu xây dựng, từ quy hoạch phát triển, sản xuất, lưu thông, sử dụng đến tái chế và xử lý sau sử dụng.
Đồng thời, đạo luật sẽ góp phần thúc đẩy phát triển ngành vật liệu xây dựng theo hướng sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên và năng lượng; khuyến khích phát triển vật liệu xanh, vật liệu mới, vật liệu tái chế, vật liệu phát thải thấp; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong quản lý, sản xuất và kinh doanh.
Bên cạnh đó, Luật cũng được kỳ vọng sẽ tạo môi trường đầu tư minh bạch, bình đẳng, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, góp phần thực hiện các cam kết của Việt Nam về tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn và mục tiêu phát thải ròng bằng "0" vào năm 2050.
BuilData
